Influencia de la Eurocámara

El 53% de las leyes aprobadas en España desde 2019 derivan de directrices de la UE

132 de las 146 leyes aprobadas por las Cortes responden a decisiones del Parlamento y el Consejo Europeo

El presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, comparece ante el Parlamento Europeo, a 13 de diciembre de 2023, en Estrasburgo

El presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, comparece ante el Parlamento Europeo, a 13 de diciembre de 2023, en Estrasburgo / Álex Flores - Europa Press - Archivo

Jordi Grífol

Poco más de la mitad de las leyes aprobadas por el Congreso y el Senado, un 53% del totaltienen su origen en la Eurocámara, según un análisis elaborado por la Oficina del Parlamento Europeo en España. 132 de las 246 leyes aprobadas en las Cortes en los cinco años de la IX legislatura del Parlamento Europeo se enmarcan dentro de las directivas de la Unión Europea (UE), que afronta comicios este 9 de junio.

De estas 132 leyes, 51 responden a directivas aprobadas por el Parlamento Europeo y el Consejo de la Unión Europea que los Estados miembros deben incorporar a su legislación.

La conciliación familiar, los residuos y el impacto de plásticos, la Política Agraria Común (PAC), la directiva que establece un espacio ferroviario único para la UE o la Ley de Comunicación Audiovisual son algunas de las cuestiones que figuran entre las 51 normativas con origen europeo aprobadas; también las medidas aplicadas como consecuencia de la invasión de Ucrania.

Las otras 81 leyes que provienen de la Eurocámara, aunque no responden directamente a un mandato de transposición, contienen referencias a recomendaciones o decisiones europeas, y respetan, por tanto, la línea marcada por las instituciones de la UE.

Un 72% de leyes con origen europeo en 2023

La influencia de la UE durante la IX legislatura de la Eurocámara sobre las normas españolas ha mantenido cierta estabilidad durante los cinco años de mandato, ligeramente inferior (42%) a la iniciativa legislativa española en 2019, e inusualmente superior en 2023 (72%) debido a la disolución de las Cortes y el adelanto electoral de las generales.

De las 25 iniciativas legislativas aprobadas en 2023, 18 provinieron del Parlamento Europeo. A pesar de que la convocatoria electoral de 2023 o la pandemia del covid-19 en 2020 fueron momentos de menor actividad legislativa a escala nacional, la cifra de leyes que provienen de la UE se ha mantenido estable a lo largo de la legislatura europea, con un 53%.

Durante el primer semestre de 2024 y después del arranque de la XV legislatura española, se han aprobado hasta el momento dos iniciativas legislativas en España, una de ellas con origen europeo y en tramitación, sobre la conciliación de la vida familiar y la vida profesional de los progenitores y cuidadores.

55 normas pendientes de trasposición

Actualmente, España está pendiente de trasponer 55 directivas europeas según datos del Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación, la mayoría con data límite el 2024, 2025 y 2026.

Dos de ellas, relacionadas con los gases de efecto invernadero, se tendrían que haber traspuesto antes del 31 de diciembre de 2023, y tres más tenían de plazo el marzo, abril y mayo de 2024.